Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 749н

Настоящая статья представляет собой систематизированное изложение комплекса услуг по проведению психофизиологического обследования (ПФО) в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 749н.  В работе рассмотрены нормативно- правовые основания, перечень предоставляемых услуг, требования к исполнителям, порядок организации и проведения обследования, а также стоимость и сроки оказания услуг.  Статья предназначена для работодателей организаций атомной энергетики, специалистов кадровых служб, медицинских психологов и иных заинтересованных лиц.

Раздел 1.  Нормативно- правовые основания предоставления услуг

1. 1.  Основной нормативный правовой акт

Услуги психофизиологического обследования предоставляются на основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 749н «Об утверждении требований к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии, порядка их проведения, перечня медицинских противопоказаний для выдачи разрешения на выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии и перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются данные противопоказания, а также формы медицинского заключения».

Указанный Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 года (№ 59782) и вступил в законную силу с 1 января 2021 года.

1. 2.  Сфера действия Приказа № 749н

Положения Приказа № 749н распространяются на следующие категории лиц:

работники организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты;

персонал атомных станций (АЭС, АСТ);

работники предприятий по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

лица, претендующие на должности специалистов из числа работников объектов использования атомной энергии, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания, установлен Приложением № 4 к Приказу № 749н.

Раздел 2.  Перечень услуг психофизиологического обследования

2. 1.  Виды услуг по целевой направленности

В рамках реализации Приказа № 749н предоставляются следующие основные виды услуг:

2. 2.  Комплекс предоставляемых услуг

Стандартный комплекс услуг психофизиологического обследования включает следующие компоненты:

Измерение физиологических параметров:

артериального давления (АД);

вариабельности сердечного ритма (ВСР).

Психодиагностическое обследование с использованием экспериментально- психологических методик.

Обследование с помощью компьютеризированных психофизиологических методик.

Индивидуальная психологическая беседа со специалистом- полиграфологом (медицинским психологом).

Обработка и анализ результатов обследования.

Составление итогового заключения о профессиональной пригодности.

Консультация обследуемых по итогам ПФО с выдачей рекомендаций.

2. 3.  Развернутая форма заключения

При первичном обращении предоставляется услуга по выдаче развернутой формы заключения, которое включает:

подробную характеристику интеллектуально- мнестической сферы;

оценку особенностей работоспособности;

анализ личностных особенностей обследуемого сотрудника;

рекомендации о дополнительных медицинских обследованиях;

рекомендации по реабилитационно- восстановительным и лечебным мероприятиям;

рекомендации по организации труда и отдыха;

при необходимости — рекомендации о трудоустройстве специалиста.

2. 4.  Дополнительные услуги

В рамках деятельности лабораторий психофизиологического обеспечения предоставляются также следующие дополнительные услуги:

психологическое консультирование работников;

психологическая диагностика по отдельным направлениям;

участие в реабилитационно- восстановительных мероприятиях;

психологическая подготовка персонала к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

профилактика профессионального выгорания.

Раздел 3.  Стоимость услуг

3. 1.  Примерные цены на услуги

Стоимость услуг психофизиологического обследования варьируется в зависимости от региона, организации- исполнителя и объема предоставляемых услуг.  Ниже представлены примерные цены на основе данных действующих лабораторий:

Примечание:  Указанные цены являются ориентировочными и подлежат уточнению при заключении договора с конкретной организацией- исполнителем.

Раздел 4.  Сроки оказания услуг

4. 1.  Продолжительность обследования

В соответствии с пунктом 9 Приказа № 749н, продолжительность психофизиологического обследования не может превышать трех часов.

Психофизиологическое освидетельствование одного человека, включая все необходимые этапы, занимает от 3 до 5 часов.

4. 2.  Сроки подготовки заключения

Итоговое заключение по результатам психофизиологического обследования оформляется и предоставляется заказчику в сроки, установленные договором.  По результатам прохождения работником периодического медицинского осмотра проводившей его медицинской организацией оформляется медицинское заключение по форме, установленной приложением № 5 к Приказу № 749н.

Заключение составляется в четырех экземплярах, два из которых не позднее 5 рабочих дней выдаются работнику и направляются работодателю (хранится у работодателя не менее 50 лет).

Раздел 5.  Организация предоставления услуг

5. 1.  Лица, уполномоченные на проведение обследования

Психофизиологические обследования проводятся:

Лабораториями психофизиологического обеспечения (ЛПФО), создаваемыми в установленном порядке на объектах использования атомной энергии;

Медицинскими организациями, подведомственными Федеральному медико- биологическому агентству (ФМБА России);

Иными организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему профилю.

5. 2.  Требования к организации- исполнителю

Исполнитель услуг должен иметь:

лицензию на осуществление медицинской деятельности;

в штате — специалистов с соответствующим образованием (клинические психологи);

оснащение необходимым аппаратно- программным комплексом;

помещение, соответствующее требованиям для проведения психофизиологических исследований.

5. 3.  Примеры действующих лабораторий

В системе Госкорпорации «Росатом» функционируют лаборатории психофизиологического обеспечения на всех атомных станциях.  Например:

ЛПФО Смоленской АЭС — одна из старейших служб, аттестована на 5 лет;

ЛПФО Белоярской АЭС — аттестована на максимальный срок 5 лет.

Лаборатории также создаются в структуре центров медицины катастроф и иных медицинских организаций.

Раздел 6.  Порядок взаимодействия заказчика и исполнителя

6. 1.  Этапы организации обследования

Этап 1:  Формирование поименных списков

Работодатель (его уполномоченный представитель) составляет и утверждает поименные списки работников, подлежащих психофизиологическому обследованию.  Поименные списки передаются в ЛПФО не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения обследования.

Этап 2:  Составление календарного плана

ЛПФО на основании поименного списка работников не позднее чем за 14 календарных дней до согласованной с работодателем даты начала проведения обследования составляет календарный план.  Календарный план согласовывается ЛПФО с работодателем (его уполномоченным представителем).

Этап 3:  Направление работников

Работодатель выдает работникам направления на психофизиологическое обследование.

Этап 4:  Проведение обследования

Работники прибывают в ЛПФО в установленное календарным планом время.

Этап 5:  Получение результатов

После завершения обследования и оформления заключения результаты предоставляются работодателю.

6. 2.  Документальное оформление

По результатам оказания услуг оформляются следующие документы:

протокол психофизиологического обследования;

медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний;

журнал регистрации результатов психофизиологического обследования (ведется исполнителем).

Раздел 7.  Требования к специалистам

7. 1.  Квалификационные требования

В соответствии с Приказом № 749н, к специалистам, проводящим психофизиологическое обследование, предъявляются следующие квалификационные требования:

наличие высшего образования —  специалитета по специальности «клиническая психология»;

или иного высшего психологического образования со специализацией «клиническая психология» (для лиц, получивших высшее образование до 2004 года);

или высшего образования —  специалитета по специальности «психология служебной деятельности» и дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология»;

или высшего образования —  бакалавриата и магистратуры по направлению «психология» и дополнительного профессионального образования —  программам профессиональной переподготовки по специальности «клиническая психология».

7. 2.  Примеры штатного расписания ЛПФО

Лаборатория психофизиологического обеспечения, как правило, включает следующих специалистов:

заведующий (начальник) — медицинский психолог;

медицинские психологи;

медицинская сестра.

Помимо персонала ЛПФО, в проведении обследования могут участвовать врачи- профпатологи и иные специалисты медицинских организаций.

Раздел 8.  Область применения результатов

8. 1.  Принятие кадровых решений

Результаты психофизиологического обследования используются для:

определения пригодности кандидата к работе на объекте использования атомной энергии;

оптимальной расстановки кадров в подразделениях;

решения вопросов о должностных перемещениях;

выявления кандидатов в кадровый резерв на вышестоящие должности.

8. 2.  Профилактика и реабилитация

По результатам обследования разрабатываются:

рекомендации по восстановлению психофизиологических ресурсов сотрудников;

мероприятия по профилактике профессиональных срывов;

индивидуальные предложения по режимам труда и отдыха;

мероприятия по психологической подготовке персонала.

8. 3.  Оценка профессиональной пригодности

Результатом психофизиологического освидетельствования является вывод о профессиональной пригодности обследуемого лица.  Заключение выдается в форме «рекомендован» или «не рекомендован».

Раздел 9.  Заключение

Услуги психофизиологического обследования в рамках Приказа Минздрава России № 749н представляют собой комплексную систему мероприятий, направленных на обеспечение профессиональной надежности персонала объектов использования атомной энергии.

Основные выводы:

Правовым основанием предоставления услуг является Приказ № 749н, вступивший в силу с 1 января 2021 года.

Услуги включают психодиагностическое тестирование, психофизиологические методики, индивидуальную беседу и подготовку заключения.

Продолжительность обследования одного лица составляет от 3 до 5 часов, стоимость — от 1 900 до 4 700 рублей в зависимости от объема услуг и региона.

Исполнителями услуг выступают лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО) и медицинские организации ФМБА России.

Результаты обследования используются для кадровых решений, профилактических мероприятий и оценки профессиональной пригодности.

Для получения услуг психофизиологического обследования рекомендуется обращаться в аккредитованные лаборатории психофизиологического обеспечения, имеющие соответствующую лицензию и аттестованных специалистов.

Дата актуализации:  2026 год

Информация о Союзе «Федерация судебных экспертов»:  Настоящие методические материалы разработаны в соответствии с профессиональными стандартами, применяемыми в деятельности Союза «Федерация судебных экспертов».  Наши специалисты обладают необходимой квалификацией для проведения психофизиологических обследований в рамках Приказа № 749н.  За дополнительной информацией об услугах, стоимости и порядке заключения договоров просим обращаться по официальным каналам связи.